为在林改工作中更好的深入贯彻学习十七届三中全会精神，进一步对中央林改意见进行学习并将宣传活动引向深入，推进我市农村改革发展，市林改办号召我市全体林改工作人员、林农和相关人员，积极参与《“宜昌林业杯”学习中央林改意见知识竞赛》(试题及答题卡见中国绿色时报2008年10月14日A4版)。各县林业局组织不少于100人参加，区林业局组织不少于50人参加。并将答题卡裁剪、涂写整理完毕，11月10日前交市林改办。

    联系人: 武文斌  电 话：3167129

                                    二○○八年十一月三日

中央林改意见知识竞赛

    竞赛说明：为深入学习贯彻十七届三中全会精神，进一步把中央林改意见学习宣传活动引向深入，推进农村改革发展，经国家林业局领导同意，国家林业局林改办公室、宜昌市林业局、中国绿色时报社决定面向社会各界，联合开展“宜昌林业杯”学习中央林改意见知识竞赛活动。

    一、试题范围

    知识竞赛试题内容主要来源于《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》。

    二、答题须知

    竞赛试题共60道题，分单项选择、多项选择和判断题，各20题。

    请在答题卡上相应的○中将正确答案用黑色或蓝色笔涂满。复印空白答题卡答题有效。

    沿虚线将答题卡剪下寄至北京市东城区和平里东街18号中国绿色时报社，邮编：100714。请在信封右上角注明“知识竞赛”字样。

    三、竞赛时间

    竞赛从今日开始至2008年11月18日止（以邮戳为准）。

    四、奖励标准

    活动主办单位将组成评审委员会，本着公开、公平、公正的原则，从答对率高的参赛者中公开抽取一等奖5个，二等奖10个，三等奖20个，优秀奖50个，分别奖励1000元、500元、300元、100元，并颁发获奖证书。

    本次竞赛将从组织发动工作出色、参赛人数多、答题认真而且答对率高的单位中，评选出5个最佳组织奖给予表彰。

    获奖者姓名、单位及组织奖表彰名单将于12月初在中国绿色时报上公布。

      咨询热线：84239293    

    一、单项选择（20题，每题2分）

    1.《中共中央 国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》颁发时间为(　)。

    A　2008年4月17日

    B  2008年4月28日

    C　2008年6月8日

    D  2008年7月14日

    2.《意见》提出，用（　）左右时间，基本完成明晰产权、承包到户的林改任务。

    A　2年　 B　3年    

    C　5年   D　10年

    3.实行集体林权制度改革，把集体林地经营权和林木所有权落实到农户，确立农民的(　)地位，是将农村家庭承包经营制度从耕地向林地的拓展和延伸。

    A　经营主体

    B　投资主体

    C　行为主体

    D　市场主体

    4.在集体林权制度改革中，明晰（　）是基础，放活经营权是关键，落实处置权是手段，保障收益权是出发点和落脚点。

    A  林地所有权

    B　林地使用权

    C　林木所有权

    D　林地使用权和林木所有权

    5.集体经济组织将林地林木发包给农民经营时，应当按照（　）来确定承包林地林木的份额。

    A　每户所有成员的人数

    B　每户劳动力的人数

    C　每户平均人数

    D　每户平均劳动力人数

    6.《意见》明确规定，林地的承包期为（　），承包期届满，可以按照国家有关规定继续承包。

    A　50年　 B　60年

    C　70年　D　100年

    7.农村集体经济组织成员，是指本集体经济组织内的（　）。通常以（　）为主要依据。

    A所有成员；在册户籍

    B常住人口；在册户籍

    C所有成员；居住年限

    D常住人口；居住年限

    8.明确承包关系后，要依法进行实地勘界、登记，核发（　）的林权证，做到林权登记内容齐全规范，数据准确无误，图、表、册一致，人、地、证相符。

    A　当地乡镇政府统一式样

    B　当地县级政府统一式样

    C　当地省级政府统一式样

    D　全国统一式样

    9.各级林业主管部门应明确专门的林权管理机构，承办（　）交办的林权登记造册、核发证书、档案管理、流转管理、林地承包争议仲裁、林权纠纷调处等工作。

    A　上级林业主管部门

    B　上级人民政府

    C　林权所有者

    D　同级人民政府

    10.林改的主要任务之一是放活经营权。对（　），农民可依法自主决定经营方向和经营模式，生产的木材自主销售。对（　），在不破坏生态功能的前提下，可依法合理利用林地资源，开发林下种养业，利用森林景观发展森林旅游业等。

    A　用材林；生态林

    B  商品林；公益林

    C　用材林；防护林

    D 商品林；防护林

    11.经政府划定为公益林的，要落实森林生态效益补偿政策。已承包到农户的，森林生态效益补偿要落实到户；未承包到农户的，要确定管护主体，明确管护责任，森林生态效益补偿要落实到（　）。

    A　本集体经济组织的农户

    B 本集体经济组织

    C　经营者

    D　管护者

    12.各级政府要建立和完善森林生态效益补偿基金制度，按照（　）的原则，多渠道筹集公益林补偿基金，逐步提高中央和地方财政对森林生态效益的补偿标准。

    A　农民得实惠　生态受保障

    B　取之于民　用之于民

    C　中央补一点　地方筹一点

    D　谁开发谁保护、谁受益谁补偿

    13.集体林权制度改革工作经费，由（　）给予适当补助。

    A　地方财政

    B　中央财政

    C　林业部门

    D　本集体经济组织

    14.林权管理机构对已经受理的林权登记申请，应当自受理之日起（　）工作日内，在林地所在地进行公告。公告期为 (　)。

    A　30个；10天

    B　10个；30天

    C　15个；30天

    D　20个；10天

    15.对于林权合法有效，申请林权登记的林木林地位置、四至界限、林种、面积或者株数以及附图中标明的界桩、明显地物标志与实地相符合的，林权管理机构应当自受理申请之日起（　）个月内予以登记发证。

    A　1 　B　2 　 C　3 　D 6

    16.依法征收承包经营的林地，要依法给予相应补偿。林地补偿费应当归林地所有人和林地承包经营权人所有；安置补助费用应归（　）所有；地上附着物和林木的补偿费归地上附着物和林木的所有人所有。

    A　林地所有人

    B　林地使用人

    C　林地承包经营权人

    D　林地所有人和林地承包经营权人

    17.现行中央财政森林生态效益补偿基金平均标准为每年每亩(　)元。

    A　3 　 B　4.75 　 C　5 D　10

    18.全面推进集体林权制度改革，要紧紧抓住(　)这个核心。

    A　明晰产权

    B　放活经营权

    C　落实处置权

    D　保障收益权

    19.《意见》指出，要大力实施以(　)为主的林业发展战略，不断创新集体林业经营的体制机制，进一步解放和发展林业生产力，促进传统林业向现代林业转变。

    A　木材生产

    B　生态保护

    C　生态产业

    D　生态建设

    20.新中国成立以来，集体林权制度大体经历了（　）个阶段，但产权不明晰、经营主体不落实、经营机制不灵活、利益分配不合理等问题仍普遍存在，严重制约了林业的发展。

    A　3　 B　4 C　5 D　6

     二、多项选择（20题，每题2分）

    21.集体林权制度改革的重大意义主要体现在(　)。

    A　是稳定和完善农村基本经营制度的必然要求

    B　是促进农民就业增收的战略举措

    C　是建设生态文明的重要内容

    D　是推进现代林业发展的强大动力

    22.集体林权制度改革要通过深化改革，完善政策，健全服务，规范管理，逐步形成集体林业的良性发展机制，实现（　）的目标。

    A　资源增长

    B　农民增收

    C　生态良好

    D　林区和谐

    23.尊重农民意愿，确保农民的（　），是集体林权制度改革的一项基本原则。

    A　所有权

    B　知情权

    C　参与权

    D　决策权

    24.林地承包经营权人在（　）的前提下，可以采取多种方式流转林地经营权和林木所有权。

    A　依法 　B　公证

    C　自愿 　D　有偿

    25.发展林业专业协会，要充分发挥其（　）作用。

    A　政策咨询

    B　信息服务

    C　科技推广

    D　行业自律

    26.林权流转包括林地承包经营权人的（　）的流转和集体经济组织的林地经营权、林木所有权的流转。

    A　林地所有权

    B　林地使用权

    C　林木所有权

    D　林地承包经营权

    27.以下哪些是集体林权制度改革的基本原则（　）。

    A　坚持农村基本经营制度

    B　坚持统筹兼顾各方利益

    C　坚持依法办事

    D　坚持先易后难

    28.承包集体林地，要签订书面承包合同，合同中需要明确规定并落实承包方、发包方的主要责任包括（　）。

    A　造林育林

    B　保护管理

    C　森林防火

    D 病虫害防治

    29.《意见》所称林地承包经营权，是指承包人依法对其承包经营的林地享有的以下权利（　）。

    A　占有 　B　使用

    C　收益 　D　处分

    30.征收集体所有的林地，要依法足额支付（　）等费用，安排被征林地农民的社会保障费用。

    A　林地补偿费

    B　安置补助费

    C　生态效益补偿费

    D　地上附着物和林木的补偿费

    31.全面推进集体林权制度改革，必须切实加强和改进林业管理，健全政府主导、群防群治的（　）工作机制

    A　森林防火

    B　防沙尘暴

    C　防病虫害

    D　防乱砍滥伐

    32.各级党委、政府要把集体林权制度改革作为一件大事来抓，要实行主要领导负责制，层层落实领导责任，建立（　）的工作机制，充分发挥农村基层党组织的作用。

    A　县（市）直接领导

    B　乡镇组织实施

    C　村组具体操作

    D　部门搞好服务

    33.集体林权制度改革方案的制定要依照法律、尊重民意、因地制宜，改革的内容和具体操作程序要（　）。

    A　简明 　B　公开

    C　公平 　D　公正

    34.《意见》要求加强林业社会化服务功能，扶持发展林业专业合作组织，培育一批辐射面广、带动力强的龙头企业，促进林业（　）经营。

    A　规模化     B　标准化

    C　全球化     D　集约化

    35.推进林业投融资改革的内容包括（　）

    A　开发适合林业特点的信贷产品

    B　完善林业贷款财政贴息政策

    C　健全林权抵押贷款制度

    D　建立政策性森林保险制度

    36.实行集体林权制度改革，培育林业发展的市场主体，发挥市场在林业生产要素配置中的基础性作用，有利于发挥林业的（　）等多种功能，满足社会对林业的多样化需求，促进现代林业发展。

    A　生态 　B　经济

    C　社会 　D　文化

    37.集体林权制度改革是以（　）为主要内容的综合性改革。

    A　明晰林地使用权和林木所有权

    B　放活经营权

    C　落实处置权

    D　保障收益权

    38.改革开放初期，我国开展的林业“三定”工作是指（　）。

    A　稳定山权林权

    B　划定自留山

    C　制定木材统购统销政策

    D　确定林业生产责任制

    39.《意见》明确提出，林业实行分类经营管理体制，即实行（　）分类经营管理。

    A　商品林 　B　用材林

    C　防护林 　D　公益林

    40.《意见》要求加强社会化服务组织建设，引导中介服务健康发展。在下列机构中，（　）是林业中介服务机构。

    A　乡镇林业工作站

    B　森林资源资产评估中心

    C　林业科技服务中心

    D　林业规划设计中心

     三、判断题（20题，每题1分）

    41.集体林权制度改革方案必须通过本集体经济组织的村民会议三分之二以上成员或二分之一以上村民代表同意，方可生效实施。

    A　正确 　B　不正确

    42.集体所有的林地林木由集体经济组织代表集体行使所有权，在没有集体经济组织的情况下，由村民委员会或者村民小组代表集体行使所有权。

    A　正确 　B　不正确

    43.公益林按照公益事业进行管理，以政府投入为主，吸引社会力量共同建设；商品林按照基础产业进行管理，主要由市场配置资源，发挥市场在配置资源中的基础作用，政府给予必要扶持。

    A　正确 　B　不正确

    44.公益林经营管理主要涉及到林权主体和管护组织，应把林权主体和政府建立的管护组织一并列入森林生态效益补偿对象。

    A　正确   B　不正确

    45.林业主管部门履行林权抵押登记职能，在抵押期间，未经抵押权人同意，不得批准采伐，但可以办理林权变更登记。

    A　正确 　B　不正确