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近日，林改督导组对我市郾城区、源汇区、召陵区、临颍县的集体林权制度改革工作分别进行了督导。从督导看，各县区政府均结合实际下发了《集体林改制度改革意见》和《集体林权制度改革实施方案》两个文件，并制定了详细的林改流程，稳步推进各地的林改工作。目前，各区已基本完成调查摸底阶段的工作，进入勘界确权阶段，其中临颍县已进入了公示阶段。
在市集体林权制度改革专题会议召开后，各县区政府根据《漯河市人民政府关于深化集体林权制度改革的意见》要求，高度重视，把林改工作列入重要议事日程，采取了一系列得力措施保证林改工作的稳步推进。归纳起来主要有以下几点：一是加强领导，健全组织。各县区成立了县区长为主要领导，各相关部门为成员单位的林改小组，领导小组下设办公室，各县区农委主任或林业局局长任林改办公室主任，各乡镇、村也分别设立相应组织，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。其中，临颍县从有关单位和乡镇抽调专人组成包乡驻村工作组，并由每个行政村推荐3-5名有威望的同志组成工作队，配合林改工作，加速林改进程。二是广泛宣传，强化培训。各县区通过印发林改实施方案、林改流程，召开动员会、推进会，编办简报、板报，发放宣传资料，悬挂横幅，出动宣传车等多种形式进行宣传，形成了浓厚的宣传氛围。培训方面各县区从县区到乡镇、从乡镇到村庄逐级进行培训，对参与林改的工作人员全部进行了轮训。另外，各县区也积极组织到先进地区进行学习，如源汇区组织各乡镇到舞阳学习辛安模式，临颍县组织各乡镇林站站长赴山东聊城学习先进林改经验等。三是加强督导，保证质量。各县区成立林改督导组，定期对各乡镇林改工作检查指导，并制定林改通报制度，定期通报林改工作进展情况。对发现的问题，及时提出整改意见，并限期整改。严格按照林改流程推进林改工作，确保实现“林有其主、主有其权、权有其责、责有其利”，使林改成果经的起考验。四是结合实际，大胆实践。在林改中，各县区始终把维护社会和谐稳定贯穿于林改全过程，进一步强化信访稳定，确保纠纷调处到位。郾城区林改办政策资讯组深入各乡镇、村、组定期开展林权纠纷调处指导，广泛听取群众意见，切实做到户与户纠纷不出组，组与组纠纷不出村，村与村纠纷不出乡，乡与乡纠纷不出区。召陵区大杨村的一些林木承包大户为确保林木安全度夏，个人出资购买秸秆打捆机，统一收购秸秆，打捆后卖给银鸽纸厂，既保证林木安全度夏，又发展了副业，增加了收入。
在督导过程中，督导组对各县区提出了具体要求：一要进一步提高思想认识，加大宣传力度。宣传要到乡到村，让乡、村的干部更深地把握林改实质，掌握林改工作方法。让群众更加清楚政府的政策，明白林改的意义，从而积极支持、参与林改工作。二要以点带面，点面结合。抓点是为了促面，各县区要站在全局的高度，抓好重点乡、重点村，及时总结经验，迅速推广，带动整体林改的快速推进。三要搞好综合配套，维护社会和谐。在加快林改工作推进的同时，要正确处理改革、发展、稳定的关系，改革中要始终贯彻民主决策的原则,充分尊重群众意见，林地拍卖做到公开、公正、公平，提高群众满意度，维护社会和谐。 |